Taxa de recollida i transport de residus

La Directiva Europea 2018/851 i la llei espanyola 7/2022, d’obligat compliment, estableixen que els generadors de residus de pagar una taxa per cobrir directament el 100 % dels costos de la gestió dels residus municipals. 

Fins ara, a Castellbisbal, els costos de la recollida i transport els assumia directament l'Ajuntament, sent un dels pocs municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona que no cobrava taxa de recollida de residus. 

A partir del 2025, que és la data límit marcada per Europa, l'Ajuntament de Castellbisbal es veu en l'obligació legal d'implantar aquesta nova taxa, que no s’ha de confondre amb la taxa existent pel concepte de tractament de residus, que és d’àmbit metropolità i que ja es paga a través del rebut de l’aigua. Tampoc té res a veure amb el servei de neteja viària.

Corresponsabilitzar la ciutadania per incentivar el reciclatge, la reducció dels residus i la seva correcta separació. Per aquest motiu la taxa inclou descomptes a la quota per a les persones que segueixen bons hàbits en la gestió dels residus. 

Cal destacar que el càlcul de la taxa és provisional i que s'haurà d'anar ajustant en funció dels residus que es generin i es reciclin al municipi, i del cost real de la seva recollida i transport. A més, en els propers anys, s'hauran d'anar incorporant elements que permetin tenir en compte el comportament particular, premiant els hàbits responsables i penalitzant els menys sostenibles.

L’objectiu és millorar entre tots i totes la recollida i, d’aquesta manera, reduir els costos ambientals i econòmics dels residus.

La nova taxa s’aprova per donar compliment a la Directiva europea 2018/851 sobre residus i la Llei estatal 7/2022, del 8 d’abril, de residus i sòls contaminants per a una economia circular. Aquesta llei obliga els ajuntaments a tenir el 2025 una taxa per finançar el 100 % del cost real del servei de la recollida de residus (article 11.3). Fins ara a Castellbisbal no s’ha cobrat cap taxa en concepte de recollida i transport de residus perquè el cost d’aquest servei l’assumia íntegrament l’Ajuntament amb el conjunt dels ingressos municipals. 

Les persones propietàries de béns immobles amb ús residencial (taxa domèstica) i les titulars d'activitats comercials o de serveis (taxa comercial).

L’any 2025 finalitza el termini d’adaptació a la Llei estatal 7/2022 i per aquesta data l’aplicació de la taxa no pot ser deficitària i la cobertura dels costos s’ha d’aproximar el màxim possible al cost real del servei. El marge de cobertura pot variar mínimament, tenint en compte les reduccions establertes en la taxa (que no permeten cobrir el 100 % dels costos) i el compliment de les previsions de despeses i ingressos.

La Llei 7/2022 de residus i sòls contaminants per a una economia circular és del 8 d’abril de 2022. A partir d’aquesta data i fins al 2025 hi havia temps per adaptar-se a la normativa i començar a aplicar la nova taxa, que a Castellbisbal no es cobrava. Aleshores sí que es podia haver fet una aplicació de forma progressiva i gradual. Ara ja no es pot fer perquè el termini d’adaptació finalitza el 2025. Fer-ho seria anar contra la llei i arriscar-nos a rebre per part d’Europa o de l’Estat. Els municipis hauran de donar compte de les taxes implantades, així com dels càlculs utilitzats per a la seva confecció a les autoritats competents, en aquest cas, a la Sindicatura de Comptes.

Pel que fa a la taxa domèstica, s'aplica una quota única per a tots els habitatges, repartint de forma igualitària el cost del servei entre totes les llars del municipi. La quota anual per habitatge és de 229,50 €. Sobre aquesta quota es poden aplicar les següents reduccions:

• Reducció del 15 % per l’autogestió de la fracció orgànica dels residus municipals.
• Reducció del 10 % per la utilització de la deixalleria municipal, punt verd i deixalleria mòbil.
• Reducció del 20 % per raó de llunyania als habitatges disseminats.

Pel que fa a la taxa comercial, s’estableixen diverses quotes segons la tipologia de recursos generats en funció de l’activitat comercial i de la superfície de l’establiment. 

• Consulteu en aquest document la quota corresponent de la taxa comercial

Sobre aquesta quota es pot aplicar una reducció del 10 % per la utilització de la Deixalleria municipal, el Punt Verd i la Deixalleria mòbil.

A Castellbisbal, fins ara, no s’han fet els passos necessaris en governs anteriors per implantar sistemes de recollida individualitzada (porta a porta o contenidors intel·ligents) que identifiquin les persones usuàries i ofereixin la informació necessària per aplicar criteris de Pagament per Generació (PxG) o Bonificacions per Participació (BxP) a la taxa, que permetrien conèixer i modular el comportament de la ciutadania i el sector comercial.

Sense aquests sistemes de recollida individualitzats no es pot saber quants residus genera cada llar o comerç o com participen a la recollida selectiva. Per això, l’opció més justa i equitativa que s’ha trobat per aplicar la taxa és la d’establir a la taxa domèstica una quota única per a tots els habitatges, repartint de forma igualitària el cost del servei entre totes les llars del municipi. Pel que fa a la taxa comercial, s’han determinat diverses quotes segons la tipologia de residus generats en funció de l’activitat comercial i de la superfície de l’establiment.

Durant l’elaboració de l’ordenança fiscal es van estudiar diversos sistemes per tractar de fer la taxa més proporcional a la quantitat de residus generats, però els números deixaven clar que només amb una informació directa i fiable dels residus produïts i de la participació en la recollida selectiva a partir de sistemes individualitzats(porta a porta, contenidors intel· ligents, etc.) es podia implantar una taxa més justa.

El sistema que s’ha decidit aplicar a Castellbisbal és el que afavoria a la majoria, en concret a més del 50 % de les llars i del 75 % de la població del municipi.

L’import de la taxa s’haurà d’anar ajustant en funció dels residus que es generin i es reciclin al municipi i de l’aplicació de sistemes individualitzats que està previst començar a implantar amb el nou contracte de recollida, que haurà d’entrar en vigor a finals del 2026.

Tots els municipis europeus estan obligats a aplicar aquesta taxa com a màxim l’any 2025, tot i que n’hi ha alguns on ja funciona des de fa temps i d’altres on s’ha posat en marxa en anys recents. A Castellbisbal el primer pagament està previst que sigui a l'abril o al maig del 2025 mitjançant un rebut de l’ORGT de la Diputació de Barcelona. En tractar-se d'una taxa de nova creació, el primer any l'import s'ha d'aplicar en un únic rebut tot i que qui vulgui podrà demanar fer un pagament fraccionat. A partir del 2026, el pagament de la taxa ja serà trimestral.

Sí. En tantes quotes com es necessiti. En tractar-se d’una taxa de nova creació, el primer any l’import s’ha d’aplicar en un únic rebut, però hi haurà la possibilitat de fraccionar el pagament, sol·licitant-ho a l’ORGT en el termini màxim d’un mes de la notificació del rebut. A partir del 2026 el pagament de la taxa serà trimestral.

Sí. S’està treballant en la incorporació de les entrades de residus realitzades durant l’any 2024 per les persones usuàries al Punt Verd i a la Deixalleria mòbil, així com en la posada en marxa de cara al 2025 d’un sistema de registre automatitzat per poder aplicar reduccions en la quota de la taxa a qui faci ús d’aquests serveis.

La reducció per a l’autogestió de les restes orgàniques s’haurà de demanar com a màxim fins al 2 de febrer de 2025, emplenant i entrant per registre la sol· licitud específica.

• Accés al tràmit de reducció de la taxa de recollida i transport de residus per autogestió de les restes orgàniques

La reducció per l’ús de la Deixalleria, el Punt Verd o la Deixalleria mòbil, tant a la taxa domèstica com a la comercial, s’aplicaran d’ofici en funció de les dades registrades al programa de les deixalleries metropolitanes l’any anterior. Per poder aplicar aquesta reducció caldrà estar donat d’alta com a usuari i identificar-se quan es faci ús del servei. Per tant, recomanem que reviseu les dades que consten associades al vostre perfil d’usuari.

La reducció per llunyania als habitatges disseminats també s’aplicarà d’ofici.

Tot i que no s’hagin previst reduccions socials a l’ordenança, l’Ajuntament canalitzarà qualsevol necessitat d’ajut mitjançant el Reglament municipal regulador de les prestacions econòmiques de caràcter social. D’aquesta manera, aquelles persones que es trobin en risc d’exclusió social o que presentin circumstàncies que dificultin el pagament de la taxa, com ara famílies monoparentals, persones grans que viuen soles o altres col· lectius vulnerables, un cop rebuda la liquidació de la taxa, podran adreçar-se a Serveis Socials per sol·licitar una ajuda adaptada a la seva situació.

Aquells establiments comercials i de serveis que gestionin tots els residus de forma privada i que no utilitzin el servei de recollida municipal, han de presentar una instància a l’Ajuntament, com a màxim fins al 2 de febrer, aportant el contracte o contractes amb els gestors autoritzats per als residus que generin.

Els contractes hauran de tenir un període de vigència, com a mínim, de l’any que es tracti. En aquest cas, hauran de ser vigents durant tot l’any 2025.

• Accés al tràmit d'acreditació d'un sistema de de gestió de residus propi o privat